8月13日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(以下简称《意见》)明确表示，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。另有消息显示，由国务院主持的全国住宅工作会议也计划于本月下旬召开。而此次会议也预示着房地产调控“两步走”的主基调渐趋明朗。首先是完善政府主导的住房保障体系，其次是引导住宅产业朝着温和、健康的方向发展。

破除经济适用房“大户型”隐患

根据《意见》，经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权，其今后上市交易将受到种种限制。经济适用房混淆于保障性住房与普通商品房的历史将被彻底“终结”。同时，今后经济适用住房建筑面积要控制在60平方米左右，从而在政策层面破除了经济适用房“大户型”的隐患。

对此，国都房产副总裁蔡阳表示，《意见》的出台意味着从此将建立完善的中国住房保障体系。“ 复建房、解困房、拆迁安置房、安居房、经济适用房等，这才是普通老百姓应该关心的‘人人有房住’的第一站，而商品房，应该是事业有成后的考虑目标，这将最终为商品房松绑，同时也是真正细分市场的结果。”

双赢机构总经理章惠芳认为，《意见》的出台，真正的目的是加大供应，而且是加大中低收入人群的居住供应。原来的经济适用房供应量还不能满足中低收入人群的最基本需求。当然，在某些高端的豪宅领域，今后仍将由市场进行调控。

下半年杭州楼市中小户型出现井喷

据市房管局所做的最新一份住房状况调查报告显示，截至去年年底，在全市市区住房中，建筑面积在90平方米以下的房子共有73.35万套，占住房套数总量的68.56%，建筑面积则占总量的48.96%。换言之，90平方米以下中小户型，占了杭州人目前住房套数总量的近七成。其中，杭州老市区（不含萧山、余杭）90平方米以下住房有57.24万套，面积3471.45万平方米，分别占其住房套数总量和面积总量的71.4%和53.2%；另外，余杭区90平方米以下住房有8.66万套，面积539.60万平方米，分别占其住房套数总量和面积总量的59.72%和42.52%；萧山区90平方米以下住房有7.44万套，面积419.77万平方米，分别占其住房套数总量和面积总量的60.5%和33.4%。

到了今年下半年，杭州楼市中小户型出现了井喷。较集中供应板块的套数有：新浙大板块3200多套；城北板块2600套；滨江板块1300套；九堡板块5100套；钱江板块2800套；之江板块2150套；下沙板块可能超过3000套；包括闲林和老余杭在内的大城西约3100余套；包括塘栖、崇贤、仁和在内的新城北板块约450余套；临平板块约650余套。这也意味着，下半年杭州楼市中小户型的供应量将达到2.5万套左右。

或将从五大方面继续深化调控

8月14日，刚刚从北京参加完中房协通气会的中国指数研究院华东院副院长陈晟对记者透露，目前相关部门已经就整个房地产市场层面有了一些深化建议，在这次中房协组织的通气会上，已经比较明确今后的政策基本上会沿着五大方向继续深化。

“第一，作为物权法相关配套政策，《城市房屋拆迁条例》已经在修订和实施阶段；第二，物业税的出台将是时机和力度的问题；第三，土地市场的治理基本上强调对新增土地供应量特别是符合基本需求住宅要有所偏向，同时要求逼出存量土地供应。在原来的保障制度有所缺失的情况下，未来70%的土地要用在住房保障或者符合基本刚性需求的住宅上面；第四，金融政策上存在着比较大的变数，比如是否提高首付以及是否应取消期房销售仍存变数；第五，住房保障制度是当前工作中非常重要的重点，同时也对各地有了明确的数量上的要求。”对于下一轮调控方向，陈晟指出，有可能相关部门会继续将以前的调控政策进一步落实。