1月10日，杭州市市长蔡奇在全市住房保障工作会议上的一席话让全场肃然。

“今天，我非常感动，在这个现场，有的老同志拿到钥匙时，向大家深深鞠躬；有的同志更是眼含泪水。这说明，杭州的廉租住房建设，是得人心的德政工程，是实实在在帮老百姓做好事。”

“我要感谢在场的困难群众，多少年来，他们识大体、顾大局，一直等待着住房条件的改善。”

“让广大市民买得起房、住得上房，特别是为城市低收入家庭提供基本的住房条件，以保障‘居者有其屋’的基本权利，各级政府义不容辞、责无旁贷。”

台下，很多人泪水涟涟。这些人，都是政府廉租房的受益者。这些年，其实不论房价如何涨落，拥有自己的住房只是他们梦也不敢梦的愿望。而现在，这新房却实实在在摆到了他们面前。这份激动也只有眼泪才能宣泄。

杭州就是“天堂”

胡军是众多廉租户中最幸运的一个，蔡奇市长亲自把钥匙交到了他手中。他是一个小儿麻痹患者，4年来他一直住在大学路社区一间8平方米的小屋子里，原本这里只是一个车棚，屋顶没有隔热层，冬天的日照不过一个小时。一张床、一台电脑、一台空调、一个大衣柜便是他所有的财产。

他到了会场，被告知要上台领钥匙时，他很着急，因为那上台两级浅浅的台阶对他来说是遥不可及的。当蔡市长得知胡军特殊的情况时，走下台将钥匙亲自递到他手中。这一突如其来的举动让他眼眶湿润了，许久说不出话来。“这是我一辈子都忘不了的瞬间。”

“我们真的要感谢政府感谢党！”家住三里新城竹苑的陈安雄、陈蓉花夫妇抓住记者手激动地说，这是他们见到记者后说的第一句话。接着就要热情地招呼记者去他们的新家参观。

陈安雄一家五口，两夫妻、两女、一子。夫妻俩身体都不好，大女儿从小体弱多病，二女儿是乙肝携带者，儿子是一级残废，患有视神经萎缩和眼球震转，眼睛只剩下一丝光感，根本看不清楚。在这样的情况下，陈安雄夫妇只好把大女儿和小儿子过继给大伯，“这么多年来，我们家不像家，子女都是分散的……”谈到这里陈女士哽咽地说不出话来。

前不久，陈安雄拿到了属于自己的廉租房，使用面积42.23平方米，比原先十几平方米的小屋，整整大了三倍，正式结束了整整21年漂泊的日子，在这21年里他们总共搬了6次家，足迹遍布杭州大街小巷。

新家布置得十分体面，记者一进门就倍感温馨。刚拿到钥匙时陈蓉花哭了好几天，一边哭一边打电话给认识的每一个人，直到现在她的眼眶还是一片潮红，“那几天不知道自己哭了多少次，逢人就说，杭州好啊，杭州是天堂啊，在杭州，我这样的人家也会有自己的新房子，住在这新家里，全家都不用担心被人赶出来。在这里睡觉，能睡得安心啊……”

陈安雄一家，吃白菜都是别人掰下不要的老叶子。这东西，在菜场就能捡到。陈安雄说：“白菜反正都是要掰下来煮的，人家都已经‘帮忙’掰下来了，这样倒还省了力气，吃到肚子里还不是一样？”

陈家的饭桌上从来见不到肉的，即使是一盘青菜每顿也只吃几片，茴香豆更是数吃，“不敢多吃，别人请我吃肉我也不吃，怕把嘴养叼了。那么多年我都习惯了。”这习惯更多的是一种无奈，长期营养不良让73岁的陈安雄体虚多病。不过他们全家却觉得幸福：“我们家是吃百家饭穿百家衣过来的。是政府让我们有了好房子住，有了天堂的感觉。”

他们感恩戴德：“现在，我们经常告诉孩子要知恩报德，政府那么关心我们，我们不仅要感谢还要回报。那么大的房子每年只要600元的租金，你看我把租金都存银行了。”陈安雄把一张一张银行存款凭据拿到了记者面前，然后又掏出了两百元，“这两百我马上就去存。”

贫困人家要求的是那么少，幸福感却又来得那么猛烈。

1211户圆住房梦

在蔡奇市长讲话几天后，1月12、13日，杭州市，也是浙江省最大的一次廉租房实物配租选房开始了。共推出房源建筑面积7万平方米，可解决1211户困难家庭的住房。房源分布于三墩都市水乡水曲苑、水碧苑，北景园竹邻苑、莲趣苑，三里新城竹苑、朝晖七区、二区、翠苑三区等9个地点。其中，都市水乡水碧苑占了80％左右的房源。1211户家庭可在春节前拿到钥匙，并可立即拎包入住，坐便器、洗手盆等基本设施都已配备到位，一户一表也已事先配好。

这次廉租住房配租还充分考虑了困难家庭住房情况，推出各项人性化措施。其中，103户下肢残疾人、70岁以上老人、智障及严重眼疾人员，为了让他们能够更好地选到适用的房源，采取了优先定向配租的形式，并在全市城市住房保障工作会议上由蔡奇市长等领导亲手颁发了钥匙。

据统计，自2001年实行廉租住房制度以来，通过实物配租、货币补贴和租金核减形式，共保障廉租住房家庭2835户，其中，累计配租建筑面积6775.9平方米，货币补贴金额983.12万元，租金核减金额196万元。

现在杭州市已建好2000多套廉租房，明年将有20万平方米以上的廉租房开工。2008年保障廉租住房申请家庭3254户，其中市区2150户（租金配租1350户，实物配租800户）；2009年保障廉租住房申请家庭3719户，其中市区2500户；2010年保障廉租住房申请家庭4951户，其中市区2500户。

除了新建，有关部门还会通过改建、收购等渠道增加廉租住房房源。小户型租赁住房短缺和住房租金较高的地方，要加大廉租住房建设力度。廉租住房保障实行货币补贴与实物配租并举，约6∶4，并逐步提高实物配租比例，使低收入人群享受到更多实惠。

廉租房七年化解贫困基数

今年1月进行的廉租房选房，据工作人员透露：出现了较大规模的弃租行为。这是杭州实行廉租住房制度七年来，第一次出现的情况。

这批弃租者，绝大多数是因为自己名下有了产业（虽然房子可能很小）。而根据廉租房制度的规定，名下已有物业家庭必须由政府回购，所得款项由政府存入专用账号，充作廉租房的租金。

对于这一现象，有工作人员说：“这是因为杭州实行廉租制度七年来，已经解决了近3000户的贫困家庭居住问题，杭州大量极端贫困家庭的居住已经得到改善。

“一方面，随着经济的发展，杭州极端贫困家庭的数量在减少，另一方面，经过这些年的政府投入，廉租房解决了很多贫困家庭的居住。因此，没有解决居住的极端贫困家庭的基数一直在被消解。

“事实上，廉租房的申请条件也是逐年放开的，这次再次大规模推出廉租房，就涉及相当一部分相对贫困者。他们虽然生活困难，但是也有自己的物业。也就是这个群体在碰到了刚性的廉租制度后，很多就选择了放弃。

“这说明，杭州的廉租房制度已经接近成功。接下来，我们甚至还可以再考虑放宽条件，让更多的人也能享受廉租房。”

杭州廉租房全面铺开，确实是一个城市的成功。但是，现在的放弃者也值得同情。

1月12日，沈半路杭州艺校蓓蕾剧场里黑压压的一片，这都是来选房的人。一边气氛热烈，但在角落里却非常压抑。

骆女士却对大家说，她要放弃这次选房。

她诉说时，声音都有些颤抖：“我有一套30平方的孤套，如果选择了廉租房，这套房子就会被国家回购，你们不知道，这房子来得不容易啊！”

骆女士离婚后一个人抚养儿子，她体弱多病，收入很低，生活十分艰辛。之前她住在凤山新村，月租450元，政府每年发放租房补贴3000余元。但那儿的孩子都欺负她家孩子。因为，父母是离婚的，而且家里没有自己的房子。

为了给儿子一个好环境，骆女士找到了前夫，他们合力按揭买下了南星公寓一套二手房，房子记在骆女士名下，这套房子耗费了骆女士毕生积蓄，让她欠下了大笔债务。

可是选择了廉租房，就必须上交名下住宅，这对她来说是一个晴天霹雳。“这房子来得不容易啊，这房子能让我挺直腰杆，而且也是我留给儿子的依靠。我怎么舍得上交呢！”

与她情况相似的很多人根本就没来现场。事实上，今后每年杭州廉租房的供应都会增加，也许不久后，这一部分人群也会有更好的办法被纳入廉租房制度中来。

希望多渠道获得消息

廉租户希望多渠道获得消息。廉租房选房相关通知目前只通过两个渠道独家发布，一是通过杭州市房产信息网，二是通过《杭州日报》。相当一部分廉租户没有订报纸，更不会使用网络，以至于许多困难家庭无法及时获得相关通知，因而错过了时间。“我们一直以为会有人来通知我们，但是直到大家都开始选房了，我们才知道。之前我们也不知道会在哪里公布，没有人跟我们说。”这部分错过选房的困难家庭向记者反映。

在现场选到房的梁女士告诉记者：“我也是不知道消息，还是有人特意来告诉我的，但那天的杭州日报早就没了。我跑遍了大街小巷，最后还是在一个回收旧报纸的人手中买到了一张杭报，才没耽误选房。”

相当部分低收入者来说，本来他们是信息的闭塞者，很多人不订报，没有网络。他们希望政府能加大一些人手，逐个通知，不让自己再次失去机会。

杭州最大规模的廉租房配租刚刚结束。而今后，还会有大量的廉租房涌入市场，人民居住的理想正在逐步实现。