有闲钱的时候，先到银行存起来；要用钱时，找银行贷款，这是每个市民都知道的常识。可是，你听说过农民把不种的土地也拿到银行“存”起来进行流转，要是哪天又想种地，还有权从“银行”取回自己的承包地吗？不久的将来，这样的“土地银行”就可能在我市的农村出现。

记者在前天举行的全市推进农村土地使用权流转暨农业社会化服务体系建设工作会议上获悉，我市将出台意见加快推进农村土地使用权流转，实施土地规模经营。

随着越来越多的农民从事第二、三产业，我市土地抛荒、土地经营的小规模，甚至细碎化现象非常突出。“在社会转型时期，要通过土地使用权流转和规模化经营，让离开土地的农民吃上定心丸，让土地利用率和农业生产率得到提高。”副市长何关新如是说。

“我怎么都没有想到，我做梦都没有想到，身在异乡打工，留在家里的6亩粮田每年还能净收3000多元。”在金华做回收生意的李土发高兴地说。2006年开始，李土发所在的建德县航头镇航川村作为试点，率先以土地承包经营权入股的形式组建了航川粮油专业合作社，把土地交给合作社统一经营。李土发转身一变，成了一名“股民”，航川村原本占了耕地四分之一的抛荒良田，又重新恢复了生机。

“要积极探索土地使用权流转的方式。”会上，“土地银行”的设想也被提了出来，要求有条件的乡镇，可以试行建立土地银行或土地托管中心，以接受农民资源“存”入土地（使用权）。

到2011年底，我市的耕地流转面积达80万亩，规模经营面积要达到100万亩，全面完成乡镇以上土地使用权流转和规模经营信息化服务平台建设。

怎样让老百姓自愿支持流转？为此，市政府表示将拿出一定资金，为建立土地流转做后盾——从今年起的4年内，市财政将对当年新增土地（耕地）流转面积1000亩以上的村，且流转期限5年以上，流转合同规范，程序合法，登记备案齐全的，分别给予每亩100元的以奖代补。对当年新增土地规模经营2000亩以上的乡镇、1000亩以上的村，且经营期限5年以上，程序合法，运作规范的，分别给予每亩80元的以奖代补。

同时，对流转的企业市政府也将给予相应的支持，建立健全“政策跟着业主走”的扶持机制。像“土地银行”这样的中介服务组织，当年新增土地流转面积500亩以上，市财政也将给予每个3万元的补助，各区、县（市）财政给予1∶1配套。