探讨多年的取消毛坯房，全国范围推行全装修房方案，进入破冰之路。

昨日，福建省建设厅转发住房和城乡建设部《关于进一步加强住宅装饰装修管理》的通知，并提出实施意见，要求各地引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式，采取先行试点再分步实施的办法，推进本地区全装修房建设。

推行全装修房，购房者个性化需求能不能满足？如何杜绝开发商偷工减料从中谋利？质量问题如何监控？一系列民生问题备受各方关注。省建筑业协会装饰装修分会一位负责人昨日就此表示：“取消毛坯房实行全装修房，将有效解决多年来难以根治的野蛮装修引发的质量安全问题，也可减少装修噪声引发的邻里纠纷，但实施起来难度很大。”

据悉，下月中旬，我省三十多家大型装修企业将参加一场高峰论坛，全装修房该如何推广是论坛的一大主题。

新政解读

“由装饰装修引发的结构安全问题时有发生，这次在汶川大地震遭受破坏的建筑中尤为突出”，住房和城乡建设部近日下发通知，要求各级建设主管部门会同有关部门，以治理野蛮装修为重点，把好住宅装饰装修安全关，要制定出台相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式。要根据本地实际，分步实施，逐步达到取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房的目标。

无资质施工队将出局

省建设厅昨日转发该通知时提出了相关实施意见，要求各设区市建设局、房管局加强对装修市场各方的监管，住宅装修凡是涉及变动承重结构、使用功能或者超标准增加楼面荷载的，必须委托有资质的装修企业施工，其施工图应当报送审查。各地要积极宣传、引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式，采取先行试点再分步实施的办法，推进本地区全装修房建设。在推进全装修房建设过程中，可同时引入工程质量保险制度，建立事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。

事实上，整治野蛮装修，省里已出台了专门的条例，但是配套措施仍未跟上，有法不依现象仍然存在。“部里和省厅的此次通知，最大的亮点就是推行全装修房，一旦大面积推行，无资质的施工队将被清出市场”，福州建设主管部门的一位人士昨日坦言，推广意义重大，但实施起来难度不小。

业主二次装修浪费惊人

省建筑业协会装饰装修分会有关负责人昨日称，部里推行的全装修政策，早在6年前就提出了，现正进入全国范围推行的破冰之旅，而在一个月前由部里主持召开行业的座谈会上，各方也认为全装修房的推行很有必要，其原因除了野蛮装修破坏房屋结构安全外，业主二次装修的浪费也是惊人的，全国每年敲墙砸洞造成的浪费高达3000亿元，建筑垃圾也给城市环节造成巨大压力。更有专家认为二次装修报备审核和全装修房的政策有必要强制推广。

装修引发邻里纠纷频发

业界还认为，在室内装修污染日趋突出，监测和治理难以有效铺开的背景下，通过严格审核的统一采购，可以有效把控建材的质量，在采购成本上也会获得更大的砍价空间。

福州市环保局监理支队的一位负责人昨日称，几年来福州因装修砸墙引发的噪声污染扰民投诉频现，若能实行全装修房，交房后的装修就少了，邻里纠纷也会急剧下降。

推行之困 全装修房推广三大难题

推广全装修房，当然是一件非常好的事情。但是，目前业界及消费者对全装修房还有着太多的担忧和顾忌。“推行阻力大，需要主管部门和市场各方的共同努力”，采访中，包括福州装修及地产界的人士都认为，福州乃至全省的装修消费市场，精装房的市场份额在10%以下，业主认可度并不高，“性价透明度不足，消费观念跟不上是主要原因”。