今年6月，杭州市发布了2008年的首期《读地手册》。时至9月，真正挂牌出让并成交的屈指可数。出人意料的是，日前，第二期《读地手册》也正式发布。

第二期《读地手册》共收录了主城区范围内的62宗政府储备土地，土地面积3118亩，总出让面积比上期增加877亩。在这3118亩土地中，住宅用地有一定上升，有33宗，土地面积1920亩，增加了116亩。而非住宅类用地则大大增加，达到29宗，土地面积1198亩，增加了761亩。

而拱墅区取代了江干区，成为第一供地大户。

3118亩土地即将入市

据资料显示，拱墅区的供地达到了19宗899亩，远远超过江干区的704亩。

拱墅区的地块主要分为两类。一类是参考楼面价均高于万元/平方米的相对市中心成熟地块，包括湖墅南路186号新华集团地块、娑婆桥D-03、04地块、杭一棉C、C2、D地块及桥西R21-B-38地块。其中最高的是新华集团地块，参考楼面价达到13000元/平方米，其他几块参考楼面价均未超过10000元/平方米。目前桥西区块的一些楼盘售价已降至万元左右/平方米，业内人士认为“这样的参考楼面价，显然不具备任何的吸引力”。

拱墅区另一个出让的重点是在半山田园区块。该区块出让的体量非常大，共8宗土地，总面积达到320亩。其中，住宅用地6亩，为265.5亩，容积率从1.6至2不等，另外两块均为商业金融用地，容积率分别为2和2.5。值得一提的是，这几块土地均没有参考楼面价。虽然几块土地连起来会成为较有规模的一个项目，但是多半业内人士并不看好这个区块，认为“可能会成为孤盘”。

市中心地块遍地开花

此次列入出让计划的土地中，虽然比首期少了重机厂地块，但是增加了申花路板块和龙翔桥地块，都是具有一定吸引力的地块。

最引人注目的是杭政储出28号地块，该地块就是“原汽轮动力集团地块”，可谓是今年国土局的推地计划中位置最好的一块，价值不容小觑。

该地块东至永通信息广场、木庵小区，南至水星阁小区、新坝小区，西至水星阁小区，北至杭州汽轮动力科技有限公司，出让面积为26256平方米，容积率为3.2。杭州市国土资源局2008年第一期的《读地手册》显示，杭政储出28号地块参考楼面地价为1.1万元/平方米，容积率比较高，达到了3.2，是今年列入国土局出让计划中，仅次于杭一棉D2地块的宅地。

除了这几块地外，申花路板块也新推出几块土地。其中申花路C2-5地块为商业金融用地，东至丰潭路，南至虾龙圩，西至娄家湾河，北至申花路，总面积31.51亩，容积率为3，参考楼面价4554元/平方米。申花路R21-3地块和R21-6地块均为住宅用地，东至规划化工路，南至规划道路，西至规划一号支路，北至规划方家北路，共171亩，容积率为2.6，参考楼面价5500元/平方米。

第二期的《读地手册》中，地段最好的，非“龙翔里地块”莫属。

位于湖滨的“龙翔里”地块，为商业金融用地。该地块东临延安路，南临平海路，西临东坡路，北临学士路，出让为18.11亩，容积率不高，仅为1.38。

这块土地的面积虽然很小，但是地处杭州最繁华的延安路商业街区。这种紧邻西湖的绝版土地被列入了出让计划之中，杭州市政府可谓是拿出了“压箱底”的家当来吸引开发商下单。

从楼面价格来看，这块地的价格应是迄今为止出让起价最高的土地，参考楼面价为21527元/平方米，总价约为3.59亿元。单价远远超过嘉里建设在2005年拿下的杭州湖滨校区地块创造的14349元/平方米的楼面价，仅次于西湖八号公馆在2005年3月2日创造的22300元/平方米的楼面价。

这样具有标杆性意义的地块，在目前的形势下推出会有人关注吗？这样的价格是否合理？广宇集团的总裁助理任坚刚认为，在目前楼市不景气的情况下，住宅成交是成交转冷的主力，商业项目的成交却没有大幅的下滑。而土地市场也一样，一些市中心的、商业价值较高的物业反而会更加受到开发商的青睐。

地价回归理性 值得期待

9月17日，滨江房产以24.6亿元的价格拿到原重机厂一期的三块土地。土地出让面积272.1亩，可建筑面积约为50万平方米，综合楼面价约4932元/平方米。

这样的价格，业界普遍认为“比较合算”，“滨江可以回家抱着这块地偷着乐了”。但是一位深谙杭州市土地市场出让规则的开发商，却另有一番看法：“这个价格，我认为并不便宜，政府肯定是有其他的相应优惠措施。在目前的市场状况下，出让起价应该会更低。”

这位业内人士分析，因为这块地正式出公告的时间是在8月中旬。当时谁也没有想到，9月3日万科会在杭州大面积开展降价促销。因此，这块地的楼面价相对于去年的那些高价地是便宜了许多，但是在目前的市场形势下，“滨江这个价格入市还不算‘抄底’”。

相对于重机厂地块而言，汽轮厂地块似乎更加尴尬。该地块的出让是在9月4日万科降价促销的第二天进行公告。当时就有一位开发商认为“这个反应是有点滞后的，如果是在万科降价之后来谈这块地，那么很可能这个开发商要么把出让起价压得更低，要么就是干脆不交保证金，不拿这块地了”。

新华集团地块虽然没有正式挂牌出让，但是其13000元/平方米的参考楼面价，已经让很多开发商觉得“不值这个价”。而已经成功以高价出让一部分的“杭一棉”地块，也被认为是“10000元/平方米的楼面价很难卖出去”。

由于目前大家对楼市及未来一个时期内整体经济形势的不确定，业内对未来的地价走势都保持了谨慎保守的态度。有开发商认为，在去年楼市的一轮暴涨中，“土地价格的上涨幅度并不亚于房价的上扬，因此以后土地价格的下跌，也是在所难免。”