11月15日杭州地铁一号线萧山区湘湖段施工现场塌方事故发生后，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江分别作出重要批示，要求杭州和相关建设、施工单位尽力搜救失踪人员。正在国外出访的省委书记赵洪祝多次打来电话，省长吕祖善两次踏勘事故现场，对现场搜救工作作出重要指示。住房与城乡建设部副部长齐骥、国家安监总局副局长赵铁锤以及住房与城乡建设部和国家安监总局相关专家，也先后到杭检查指导搜救工作。

昨日一早，省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平再次赶往事故现场，了解搜救工作进展情况，并在现场召开专题会议，研究部署人员搜救、事故处理等工作。他反复强调，参与杭州地铁建设的施工人员，大部分是外来务工人员，是“新杭州人”，是我们的兄弟姐妹。我们必须认真落实党中央、国务院领导和省委、省政府主要领导的重要指示精神，争分夺秒地抓好搜救工作，不惜一切代价抢救这些宝贵的生命，并提出了“八个抓”要求。

一要抓失踪人员抢救。要按照专家组制定的施救方案进行科学施救，只要有百分之一的希望，就要尽百分之百的努力，竭尽全力搜救失踪人员。同时，要严防发生次生灾害，严防发生新的人员伤亡，确保施救人员安全。

二要抓伤员救治。由市卫生局和萧山区负责，选派最好的医生、制订最好的医疗方案、使用最好的药物，竭尽全力、不惜代价抢救在医院救治的伤员，争取让他们早日康复，防止正在救治的伤员出现任何意外。

三要抓家属慰问。这起事故是多年来杭州发生的一起最大的安全生产事故。事故发生后，我们和遇难、受伤、失踪人员的家属们一样，心情非常沉痛。杭州市委、市政府绝不允许出现瞒报、漏报或“私下处理”等现象。要把“新杭州人”当做自己的兄弟姐妹一样来对待，充分体现杭州这座城市的人文关怀。中铁四局不仅要承担起责任，派出最强力量与杭州市一起加快搜救步伐，同时要由主要领导负责,从优、妥善做好遇难、受伤、失踪人员家属慰问抚恤工作。市地铁集团要专门听取家属意见，监督配合中铁四局做好家属慰问抚恤工作。

四要抓工程安全检查。要按照从快、从重、从严要求，对杭州市所有地铁施工工地和其他建筑工地进行一次安全大检查，及时发现、妥善处理“苗头性”问题，杜绝再次发生安全生产事故。

五要抓施救现场的管理和交通组织。要坚持科学施救，加强施救现场管理，清退无关人员和车辆，维护好现场秩序，确保搜救工作顺利进行，确保人员安全。

六要抓事故查处。要按照“从快、从重”要求，尽快查明事故原因，严肃处理、依法追究责任单位和责任人，并及时向市民、媒体和遇难、受伤、失踪人员家属通报查处结果。

七要抓制度建设。要深刻反思事故防范和人员抢救过程中暴露出来的问题，特别是施工单位未能非常及时、准确地报告失踪人员数量的问题，健全完善三项制度：一是安全责任制。要借鉴西湖综合保护工程、运河综合保护工程、西溪湿地综合保护工程的经验，与所有项目中标单位法人签订以安全生产责任制为核心的“五保”责任书，把安全生产落实到法人单位和法人身上，并由中标单位指定一名副职联系施工项目，确保所有项目都做到保质量、保安全、保进度、保廉洁、保稳定。完善“红名单”和“黑名单”制度，把发生安全责任事故的施工单位列入“黑名单”，并明确列入“黑名单”的施工单位三年内不得参与杭州市有政府投资背景项目的招投标，性质严重的永远不得进入杭州建筑市场。二是应急预案制。市地铁集团和相关施工单位要制订“一揽子”的应急预案，建立一支召之即来、来之能战的专业应急救援队伍，切实做到“有章、有人、有物资”。三是施工现场管理制度。迟迟不能确定失踪人员数量暴露出施工单位施工现场管理混乱。要汲取教训、警钟长鸣，坚持“领导抓抓领导、重点抓抓重点、反复抓抓反复”，建立起一整套科学、严密的施工现场管理制度，确保施工人员挂牌、登记上岗。

八要抓宣传舆论。要坚持公开、及时、准确、透明原则，在第一时间实事求是地披露事故相关信息，不瞒报、不漏报。